Zastavnik Paul Brenner (John Travolta), istražitelj američke vojne policije se stjecajem okolnosti nađe u bazi Fort McCallum upravo u trenutku kada njenom zapovjedniku, uglednom generalu s političkim ambicijama Josephu "Fighting Joe" Campbellu (James Crowmell) treba netko njegovih sposobnosti. Naime, jedne noći njegovu kći, kapetanicu Elizabeth Campbell (Leslie Stefanson), stručnjakinju za psihološki rat, pronalaze na vježbalištu golu i zadavljenu. Brenner dobiva zadatak da pronađe počinitelja prije nego što za slučaj doznaju mediji i naštete moralu vojske. Pošto je žrtva, po svoj prilici silovana, Brenner za partnera u istrazi dobiva zastavnicu Saru Sunhill (Madeleine Stowe). Njih dvoje, iako raspolažu s ovlastima nezamislivim za njihove civilne kolege, imaju poteškoća u istrazi, jer gotovo nitko u bazi, uključujući pukovnika Roberta Moorea (James Woods), Elizabethinog pretpostavljenog, nema namjeru razbiti neslužbeni "zakon šutnje".
